牛耶！

《逸周書》今存59篇，有兩篇文章專論救災。

《逸周書》中的救災思想

〈糴匡解〉第五。「糴匡」的字面意義就是購糧匡救。陳逢衡《逸周書補注》說：「此篇專為荒歉立法，而首由成年敘起，豐殺各當，以補凶禮，以濟天道之窮也。」文章不長，共分四段。

成年穀足，宴享賓客和祭祀祖先皆用盛典，大奏音樂，服飾禮儀華美，供品嘉鮮。飼養牲畜之欄廄齊全，宮室城牆修整完備。庶子學技藝，日子過得充足。

年儉穀不足，宴祭用中典，「樂唯鐘鼓，服不美」，各種牲畜欄廄合用，皮革、金屬、角齒、毛羽之庫互補，而不求全備。庶子務農，注意糾察積蓄情況。

年饑，慰勞來賓而不宴享，「祭祀以薄樂無鐘鼓」，禁止華麗之物，車不雕飾，兵不新制。取民利不過度，徵稅限於商旅，以救窮乏。瞭解災情，分情況資助無糧者。

大荒之年，「有禱無祭，國不稱樂」，食不盡欲，捐出財物，賑濟貧困。「君巡四方，卿參告糴」，庶子協助運輸。「開口同食，民不藏糧」，鼓勵百姓飼養牛羊。 瘟疫流行民心惶惶之際，要嚴格執法。男子守衛邊疆，兵戎禁止出境，祭祀減少食品，行禮無樂，嫁娶從簡，賓客不設宴，僅賜少量禮品。

這些規定，與《墨子‧七患》相近而更具體。黃懷信《逸周書校補注釋》認為其性質似禮書，文字古樸，當屬西周王室文獻。周玉秀《逸周書語言特點及文獻學價值》認為是春秋中期以後作品。我認為，從內容看，多有國際交往痕跡，當屬東周諸侯國文獻。

〈大匡解〉第十一。記周文王匡救災荒措施。《逸周書序》認為是西周穆王時作。黃懷信認為寫定當在春秋中期魯僖公以後。周玉秀認為作於春秋中期至舊中國中期。我覺得其文字與戰國頗異。

文章開頭說，周文王遷程三年，「遭天之大荒」，乃召集諸侯大臣百官於朝廷，「問罷病之故，政事之失，刑罰之戾，哀樂之尤，賓客之盛，用度之費，及關市之 征，山林之匱，田宅之荒，溝渠之害，怠惰之過，驕頑之虐，水旱之災」。並作自我批評，然後要求摸清情況並且採取應對措施，主要有三大段：

一是積極救災。「官考其職，鄉問其利，因謀其災。」廣泛救助群眾，動員和勸勉遊散者定居下來，農夫各養其家，什伍相保。倉廩分鄉而設，按人口平均供給食 物。外來糧食不足，就開關通糧，不分早晚運輸糧食。按一定數量收購穀物，糧食不隨便買賣。發放公家錢幣為貸款，鄉正為保人，不急於償還，到財生食足時再徵 收。

二是發展經濟。使商旅廣泛出動，使貨物流通，作大錢以代小錢，貨物交易貴賤要公平，不要有黑市。平衡本地和外地物價，囤積不售者要處罰。要平均而不使民眾困乏，取民財利不要過分。

三是厲行節約。國君以身作則，推及百官，節省用度，按計劃開支。只祈禱不祭祀，衣服洗舊不制新，「車不雕飾，人不食肉，畜不食穀」，房屋只修補不建新的。 幫助農民而不妨害民事，不要扔掉可食的蔬菜，不要吃掉種子糧。招待賓客從簡，舉喪不過一天，送往迎來一律簡化。如有不執行規定者，按律令處罰。

這篇文章比〈糴匡〉更詳細，寫作或在其後，作者當是假託文王之命以自重。可以看成是當時各國救災經驗的總結。

《國語》中的救災思想

《國語》的成書時代晚於《逸周書》上述二篇。其中的〈周語上〉記，周幽王二年，發生大地震，岐山崩，涇、渭、洛三川皆斷流。伯陽父分析地震原因說：「夫天 地之氣，不失其序。若失其序，民之亂也。陽伏而不能出，陰迫而不能蒸，於是有地震。今三川實震，是陽失其所而鎮陰也。陽失而在陰，川源必塞；源塞，國必 亡。夫水，土演而民用也。土無所演，民乏財用，不亡何待？」11年後，西周亡。 這段話是中國古代陰陽學說的重要資料。伯陽父認為，天地之氣有其次序，陽本在上，卻伏而在下，不能散去，陰氣壓迫它，使之不能蒸發，二氣相擠壓，於是有地 震。陽失其序，而使屬陰之川源受震而阻塞，水土失常，人民財用匱乏，國家必然滅亡。他不是用當時流行的上天發怒來解釋地震，而是用客觀物質性的氣的擠壓消 長加以說明，這是一種原始唯物主義的觀點，受到後世哲學家的重視。

〈周語下〉記，周景王將鑄大錢，單穆公反對。他分析鑄錢與防災的關係：「古者天降災戾，於是乎量資幣，權輕重，以振救民。民患輕，則為作重幣以行之，於是 乎有母權子而行，民皆得焉。若不堪重，則多作輕而行之，亦不廢重，於是有子權母而行，大小利之。」巫寶三《先秦經濟思想史》解釋說，市場上有兩種金屬貨 幣，重而大者叫母，輕而小者叫子，兩者按一定比價流通，叫子母相權。金屬貨幣的輕重，要適合流通的客觀需要。當鑄幣單位購買力低時，則加鑄重幣；相反，則 加鑄輕幣，使輕重並行，大小適宜。

周景王鑄虛價大錢，廢止原來錢幣流通。單穆公批評他是「絕民用，實王府」，「今王廢輕而作重，民失其資，能無匱乎？若匱，王用將有所乏，乏則將厚取於民。 民不給，將有遠（逃）志，是離民也。」「若民離而財匱，災至而備亡，王其若之何？吾周官之於災備也，其所怠棄者多矣；而又奪之資，以益其災，是去其藏而滅 其民也。」這番話指責景王鑄大錢造成貨幣貶值，民失其資，將造成災難。周室官員本來就疏於防災，現在又增加了災害的可能性，等於去民之產而置之於死地，怎 麼可以呢？要言之，適時調整貨幣輕重可以穩定民生，災害減輕，但是不能實行貨幣貶損政策以掠民資。

〈魯語上〉記，魯莊公時，魯國發生饑荒，大夫臧文仲主動向莊公請求告糴於齊，即向齊國購糧，說：「國有饑饉，卿出告糴，古之制也。」他的隨從說，國君沒有 派你，你何必自取其事呢？臧文仲說：「賢者急病而讓夷（平），居官者當事不避難，在位者恤民之患。今我不入齊，非急病也；在上不恤下，居官而惰，非事君 也。」乃入齊，卑辭厚幣，以玉磬等為禮品，說：「天災流行，戾於敝邑，饑饉薦降，民贏幾卒（幾乎死亡）。……敢告（請）滯積，以紓執事，以救敝邑，使能供 職。豈唯寡君與二三臣實受君之賜，其周公（魯國先詛）太公（齊國先祖）及百辟神祗實永饗而賴之。」這番話講得委婉得體，結果，齊人歸其玉而予之糴。可見當 時向鄰國購糧是嚴重而艱巨的事，要完成任務很不容易。

※延伸閱讀：
‧先秦史籍之救災思想 (下)

【完整內容請見《歷史月刊》259期】